各高等学校：

为贯彻落实《甘肃省质量发展纲要（2012-2020年）》和全省质量工作会议精神，全面推动质量强省，深入推进质量振兴，切实做好2013年质量振兴工作，现将《2013年甘肃省教育厅推进质量振兴工作计划》印发你们，请各校结合实际制定本校2013年质量振兴工作方案，抓好贯彻落实。

甘肃省教育厅

2013年2月21日

附件：2013年甘肃省教育厅推进质量振兴工作计划

2013年甘肃省教育厅推进质量振兴工作计划

2013年，甘肃省教育厅要认真贯彻落实习近平总书记来甘肃视察时讲话精神，在甘肃省推进质量振兴工作领导小组领导下，组织高校紧紧围绕“加强高新技术产品开发”这一主要任务，认真落实《甘肃省教育厅推进质量振兴工作实施方案》，充分发挥高校在高新技术产品的研究、开发和生产以及在促进循环经济建设持续快速发展中的积极作用，进一步探索高校与企业产学研的有效途径，为推进质量振兴工程做出应有的贡献。

一、总体思路

按照《省委省政府关于深化科技体制改革加快区域创新体系建设意见》，深化高校科研改革，以建立协同创新中心为抓手，加强高校的科学研究、技术转移、成果转化等工作，推动高校科技体制机制改革，实施创新驱动发展战略。组织高等院校主动围绕全省经济建设重点工作，利用高校人才、科技优势，扎实开展“联村联户”、“民企陇上行”、“陇药产业”、华夏文明传承创新区建设等专项行动，加强产学研用合作，全力推进“质量振兴工程”，为推动全省经济社会转型跨越发展贡献力量。

二、大力推进协同创新

认真贯彻《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》，大力实施高等学校创新能力提升计划（简称“2011计划”），以建立协同创新中心为抓手，深化体制机制改革，着力推进协同创新。

做好第一批省级“2011协同创新中心”的培育工作。对首批省级“2011协同创新中心”的运行情况进行调研，制定省级层面有关政策，督促建立中心运作机制，扶持首批中心持续发展，在体制机制改革、人才培养、科学研究等方面取得一批优秀成果。9月底以前完成第二批省级“2011协同创新中心”培育、申报、评审、认定工作。

指导各校积极培育组建协同创新中心。对已经建成的协同创新中心，要按照“2011计划”总体精神和要求，完善工作方案，集成有效资源，从政策支持、经费投入、搭建合作平台等多方面给予大力支持，确保中心正常运行。督促没有建立协同创新中心的高等院校，要积极联合科研院所和行业企业，组建协同创新体。力争到2013年底，各本科院校都能建成至少1个协同创新中心，大多数高职高专院校都能建成或参与其他院校的协同创新中心。

三、主动服务社会发展

倡导鼓励高等院校主动围绕全省经济建设的重点工作，充分发挥人才优势、学科优势、科研优势，为我省区域发展提供持续的智力支持，发挥高校社会服务功能。

1、扎实做好“双联”工作。利用高校科技的优势资源，帮助帮扶对象设计、引进致富项目，开展智力扶贫。

2、扎实做好“民企陇上行”活动。组织高校专家深入对口县区，对帮扶县(市、区)提出的招商项目进行科学、深入的调研、论证，帮助县(市、区)提炼招商引资项目，理清项目发展思路，努力搭建协同创新平台，围绕区域产业发展需求，大力推进“产学研用”深度融合，为推进我省经济发展做贡献。

3、进一步开展高校产学研结合的创新模式建设及示范推广。组织实施国家教育体制改革试点项目--“创新高校产学研结合的制度”，梳理适合我省的产学研用结合模式，建成产学研结合信息化交流与监测平台。修订完善高校科研考核评价体系，加大科技成果转化成绩、科技发明的考核权重，完善激励导向机制，进一步提高科技人员的科技成果转化意识、引导科技人员增强科技成果转化的自觉性，构建高校科技成果转化制度和保障制度体系，促进科技成果转化。

四、实施高校高层次人才建设工程

根据《甘肃省教育厅关于贯彻落实〈甘肃省中长期人才发展规划（2010—2020年）〉的实施意见》，开展甘肃省飞天学者特聘教授岗位计划 、创新团队计划、新世纪优秀人才扶持计划、高校中青年骨干教师扶持计划、高校管理人员国内外访问学者计划等项目计划。以“产业技术创新战略联盟”、“工程技术研究中心”和“重点实验室”为平台，建立以企业为主体、市场为导向、以产学研相结合为载体的技术创新体系，尝试产学研合作的新体制、新机制、新途径；尝试建立人才引进、激励、选拔、培养和考核的新机制，聚集优秀创新人才，优化年龄结构、学科结构、人才梯次。最终打造多支专业结构、年龄结构合理，多学科交叉，具有可持续创新能力的创新团队。建立人才开发新机制，整合现有人才资源，加强人才资源开发力度，积极推进制度创新，创造人才开发的良好环境，为促进产学研战略发展提供人才支撑。

五、开展高校创新平台建设

继续开展甘肃高校人文社会科学重点研究基地和甘肃省高校重点实验室的建设工作。积极开展高校工程技术研究中心建设计划和高校科技成果孵化基地建设计划。大力推进产学研合作平台建设与人才培养基地建设，全面修订和完善与之相适应的科研管理、人事分配、职务评聘、学生管理、财务管理等管理制度，以制度创新带动科学决策、行政管理、招生就业、后勤服务等运行机制创新，探索建立人才共育共管的保障机制、成果双赢共享的激励机制、管理风险及社会责任校企共担的约束机制，以及适应工学结合的教学组织与运行机制，形成行业政策推动、学院服务驱动、社会监督支持、成果多方共享的校企合作长效机制。

六、深化高校科研改革，加强高校科研管理

制定下发《甘肃省教育厅关于进一步加强高校科研管理工作的意见》，着力健全完善高校科研管理的“六项机制”，规范高校科研行为。一是进一步完善责任机制，要明确高校党委、校院领导班子、相关部门、学术委员会等机构在高校科研管理中的责任，各司其职，各负其责；二是进一步完善项目管理与服务机制，切实抓好项目申报、外协项目、科研过程、科研成果等环节的管理与服务，建立既能充分调动科研人员积极性，又具约束力的管理机制，促进产学研用结合；三是进一步完善经费管理机制，牢固树立科研经费公共属性理念，将纵向及横向科研经费全部纳入学校财务统一管理、统一核算，切实把好经费预算关、使用关和外拨经费关；四是进一步完善科研评价和人才激励机制，推行分类评价和开放评价，注重科技创新质量和贡献，改变片面将科研项目和经费数量、专利数量等与科研人员评价和晋升直接挂钩的做法，建立鼓励创新、体现科研实绩的科研人员绩效奖励制度；五是进一步完善监督检查机制，健全科研经费监督体系，严肃查处科研领域违纪违法案件，建立责任追究机制；六是进一步完善科研人员自律机制，通过培训、警示法纪教育、科学伦理教育等，引导科研人员增强法律意识，遵守学术规范。

七、加强宣传教育，全面推进质量振兴

积极争取建立一批中小学质量教育基地，加强各级各类学校的质量宣传，不定期开展质量专题讲座，提高师生质量意识。